1、政策法律不配套
學(xué)校食堂社會化，就要求有(yǒu)完整的法律制度和政策體(tǐ)系。幾十年來，幾乎沒有(yǒu)社會資金投入到學(xué)校食堂，究其原因主要是法律保障沒到位。要想利用(yòng)社會資金解決學(xué)校食堂投入不足的問題，就得用(yòng)法律的形式确定學(xué)校食堂的權利與義務(wù)，并且出台一系列的相關政策，為(wèi)社會資金投入到學(xué)校食堂提供優惠政策，并保障投入的資金有(yǒu)一定的利潤空間。不解決這個問題，要想社會資金進入學(xué)校食堂，是一件非常困難的事情。
2、社會服務(wù)體(tǐ)系和監管體(tǐ)系沒有(yǒu)建立起來
學(xué)校食堂要想社會化，就必須建立社會服務(wù)體(tǐ)系和監管體(tǐ)系。建立社會服務(wù)體(tǐ)系，就是說要有(yǒu)非常多(duō)的可(kě)以提供這種服務(wù)的企業，隻有(yǒu)提供學(xué)校食堂服務(wù)的企業多(duō)了，才能(néng)形成競争機制，打破壟斷經營；同時，國(guó)家有(yǒu)關部門應制定出相關的監管政策措施，由國(guó)家相關部門承擔監管義務(wù)。這樣，學(xué)校才能(néng)在衆多(duō)的企業中(zhōng)選擇自己滿意的企業為(wèi)自己提供服務(wù)；而有(yǒu)了相關部門的監管，學(xué)校也才會放心讓這些企業為(wèi)自己服務(wù)。美國(guó)之所以可(kě)以實現學(xué)校食堂社會化，是因為(wèi)美國(guó)有(yǒu)百分(fēn)之七十的人從事服務(wù)行業，服務(wù)體(tǐ)系相當完善，相關監督到位，而我國(guó)目前根本不具(jù)備這方面的條件。
3、學(xué)校建設、管理(lǐ)的封閉性
蘇州承包公(gōng)司覺得目前學(xué)校的基本建設來看，主要是封閉式的建設模式和管理(lǐ)方式，學(xué)校的宿舍和食堂都在學(xué)校内部，其他(tā)社會方面想投入學(xué)校食堂，隻有(yǒu)采取購(gòu)買、租賃學(xué)校食堂的房屋設施等方式，自己很(hěn)難在學(xué)校内根據需要建設食堂。并且學(xué)校食堂建設都是集中(zhōng)的，一般學(xué)校就一個，隻能(néng)選擇一家企業，缺乏競争，就會存在壟斷經營。因此，學(xué)校食堂要想社會化，學(xué)生的住宿與食堂就得與學(xué)校分(fēn)離，完全讓社會提供服務(wù)。目前，還應加大學(xué)校食堂改革的宣傳力度，讓社會了解學(xué)校食堂的經營狀況，投資者隻有(yǒu)充分(fēn)了解情況，才有(yǒu)可(kě)能(néng)決定投資。